Al aprobar el Presupuesto de la Nación 2025, el pleno de diputados dio luz verde a un aumento salarial y al pago de bonos incentivos destinados a trabajadores del ministerio de Salud, los cuales tendrían que haber sido efectivos a partir del 1 de enero. La falta de esos pagos motivó que cientos de trabajadores salieran a las calles como forma de presión.
Por Claudia Méndez Villaseñor
En 19 puntos del país y de la capital se registraron este lunes protestas y bloqueos en demanda al cumplimiento de lo establecido en el artículo 140 de la ley del Presupuesto de Ingresos y Egresos para el ejercicio fiscal 2025, que beneficia a trabajadores del ministerio de Salud y a estudiantes universitarios que realizan su EPS.
En la ciudad los salubristas evitaron el paso de vehículos en el Anillo Periférico hacia la zona central y en áreas cercanas al Palacio Nacional de la Cultura. También se reportó bloqueos de carreteras en Escuintla, Santa Rosa, Jutiapa, Chimaltenango, Quiché, Totonicapán, Huehuetenango, Suchitepéquez, Retalhuleu, San Marcos, Izabal, El Progreso, Petén y Alta Verapaz.
A medio día el presidente Bernardo Arévalo, por medio de un mensaje publicado en las redes sociales, afirmó que delegados de la cartera de Salud atendían las peticiones de los sindicalistas en una reunión. “Esto permitirá que se levanten los bloqueos en las carreteras. El ministerio actúa con determinación y claridad para restablecer el funcionamiento de los servicios de salud”, afirmó el mandatario. Esta reunión se convocó hoy a las 8 horas. Mañana, las autoridades de Salud se reunirán con representantes del Sindicato de Trabajadores de Enfermería y Multidisciplinario
Hace cuatro días, el Juzgado Tercero Pluripersonal de Primera Instancia del ramo civil del departamento de Guatemala (en calidad de Tribunal de Amparo) otorgó un amparo provisional al ministerio de Salud con la finalidad de suspender cualquier medida de hecho promovida por los sindicalistas como bloqueos en calles y carreteras; toma de instalaciones o suspender actividades administrativas y operativas en unidades, hospitales, bodegas de vacunas, entre otras dependencias ministeriales. Sin embargo, el fallo judicial fue desatendido por los manifestantes.
Salubristas exigen aumento salarial 🩺✊
Salubristas del Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud se concentran sobre el anillo periférico frente a la colonia Bethania, zona 7, en exigencia de un aumento salarial, incentivo económico, reclasificación del personal y el… pic.twitter.com/YKCCSVPhRr
— Prensa Comunitaria Km169 (@PrensaComunitar) March 31, 2025
¿Por qué protestan?
Una vez aprobada la ley del Presupuesto de Estado 2025 en noviembre del año pasado, el ministerio de Finanzas Públicas no perdió tiempo para promocionar el contenido del artículo 140 que establecía un aumento salarial e incentivos económicos para “todo el personal” de la cartera de Salud y el incremento del valor de las becas de los estudiantes de Medicina y Ciencias de la Salud durante el Ejercicio Profesional Supervisada (EPS).
Sin embargo, estos compromisos avalados por las dos terceras partes del pleno de diputados requerían readecuaciones presupuestarias, las cuales llevan tiempo de análisis y cálculo.
¿Qué dice el artículo 140?
El artículo 140 quedó aprobado cuando por urgencia nacional y el voto a favor de las dos terceras partes del pleno de diputados, 140, se dio luz verde al Presupuesto de Estado 2025, el cual fue avalado por el Presidente Arévalo, el 6 de diciembre de ese año. El Presupuesto de la Nación quedó contenido en 143 artículos, con vigencia a partir del 1 de enero de 2025.
En este precepto se establece lo siguiente:
Fortalecimiento del recurso humano en el sistema de salud nacional. “Se faculta al ministerio de Salud para que, dentro del Presupuesto de Funcionamiento aprobado se realicen las readecuaciones para financiar un incremento salarial e incentivo económico para todo el personal, la reclasificación de todo el personal y para continuar con el proceso de incorporación de contratistas temporales al renglón 011 (personal permanente), privilegiando la antigüedad en la prestación continuada de los servicios”.
Además, que “en lo que corresponde a las becas de estudio de los estudiantes de Medicina, Ciencias de la Salud y Ciencias Médicas en el Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) en servicios la cartera se incrementarán a un monto equivalente al salario mínimo mensual de actividades no agrícolas”.
En este sentido, se le mandó al ministerio de Salud a readecuar de su propio presupuesto, los recursos necesarios para cubrir el incremento autorizado en el artículo 140.
En un comunicado oficial de la cartera de Salud, del pasado 28 de marzo, se afirmó que desde enero pasado se sostiene reuniones con delegados del Sindicato Nacional de Trabajadores de Salud de Guatemala (SNTSG); el Sindicato Nacional de San Juan de Dios; el Sindicato Nacional de Trabajadores de Enfermería de Guatemala y Multidisciplinario, así como otras filiales y subfiliales de otras agrupaciones sindicales.
Se aseguró en el documento, que el ministerio había remitido el expediente a la Dirección Técnica del Presupuesto (DTP) del ministerio de Finanzas Públicas para determinar la factibilidad de incremento salarial, el cual también tiene que ser evaluado por la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSEC).
La cartera, aseguró en el comunicado que el cumplimiento del artículo 140 atañe a dicho ministerio. “Para cuestiones relativas a negociaciones colectivas se seguirán los procedimientos del Código de Trabajo”.
Reunión con diputados de la bancada VOS
Hoy, representantes de los ministerios de Salud y Finanzas Públicas, así como de la ONSEC se reunieron con diputados del bloque legislativo Voluntad, Oportunidad y Solidaridad (VOS) y compartieron algunos puntos del expediente que conoce la DTP en la actualidad. Esta dependencia del ministerio de Finanzas es la responsable de destinar cuota financiera a las distintas oficinas del Gobierno Central.
Entre los puntos de la propuesta se destacó:
*El pago de un bono por Q1 mil retroactivo a partir del 1 de enero a 45 mil 323 trabajadores, que corresponden a personal permanente de los renglones 011, 021, 022 y 033.
*El pago único de Q2 mil por una sola vez, a 30 mil 402 trabajadores temporales, de los renglones 029, 081, 182, 183, 184, 185, 186, 188 y 189.
Este proceso tendría que ser ratificado por medio de un acuerdo ministerial aprobado a más tardar la próxima semana.
Pasadas las 13 horas de hoy, algunos grupos de manifestantes se retiraron del centro de la capital, pero en algunos departamentos se mantenían las tomas de carretera. Los sindicalistas mantendrán las medidas hasta el 3 de abril próximo.
